Le joueur est placé dans l'histoire comme un agent du FBI, qui va s’infiltrer dans le réseau criminel de Tri-City, une baie fictive où le jeu est basé. Il travaille dans le plus grand secret, à un tel point que même la police locale ne connaîtra pas sa véritable identité.

En roulant à des vitesses excessives, il doit faire ses preuves, laissé à lui-même, faire de nombreux "jobs" et participer à des courses. Tout ceci est dans le but d'infiltrer et d’arrêter un syndicat international de contrebande criminelle, composé de courses de rue illégales et de voleurs de voitures.